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神木县推进政府法制建设


神木县政府法制办紧紧围绕党委、政府中心工作,把握形势,找准定位,充分发挥参谋、助手作用,推进了政府法制建设。
为进一步提升法律服务水平,2009年,县政府从省、市、县律师事务所聘请了3名专业律师为法律顾问。目前,法律顾问已参与办理了7起行政应诉案件和1起行政被复议案件,指导法制办审查了土地权属争议处理案件4起。
为全面推进依法行政,法制办加强了对各行政执法单位行政执法行为的规范监督,积极完善监督制度。一是推进行政执法责任制,法制办经过5个月的努力,梳理出了各行政执法单位的执法依据,分解了执法职权,明确了执法责任,使权责一致落到实处。二是继续开展依法行政示范单位创建活动,确定县国土局和矿管办作为全县推进依法行政示范单位。三是加强行政复议、行政应诉工作,做好行政执法事后监督工作。四是与县监察局联合建立行政执法投诉举报制度。五是健全行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法案卷定期评查制度,今年3月至4月,法制办组织开展了本年度第一次行政执法案卷评查,对县公安局、安监局、环保局和工商局4个部门的40本卷宗共40个行政处罚案件进行集中评查,评查结束后,对存在问题的单位下发了《执法监督检查建议书》。
针对存在的行政执法人员法制观念淡薄,执法水平较低问题,县法制办主动联合有关部门,建立行政执法定期培训制度,对行政执法人员进行普遍的、多角度、多形式的培训。今年7月28日,邀请专家从牢固树立依法治国理念、预防职务犯罪、如何坚持依法行政和从群体性事件处置看政府的挑战与对策等方面,为全县领导干部、行政执法人员上法制教育课。法制办健全了行政执法人员资格审核制度,对拟上岗的行政执法人员按规定进行法律知识培训和考试,对于考试成绩合格,且通过省市政府法制办资格审核的,核发行政执法证。
近年来,随着县域经济的发展,政府管理领域的扩大,各乡镇、部门制定具有普遍约束力的规范文件的情形日益增多。为从源头上杜绝违法行为发生,县法制办从三个方面对规范性文件监督管理:一是加强对乡镇、部门制定的规范性文件的审核;二是对县政府制定的规范性文件,按规定向市政府和县人大常委会报备,接受监督;三是对已经出台的规范性文件,定期进行清理。法制办按照上述要求,积极进行规范性文件的审核、报备和清理工作。2008年,共审核报备规范性文件16件,今年已经审核报备规范性文件11件。

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发布时间:2018-11-17 03:38:28

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编辑:秉平


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