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悟空道:“哥哥放心便是,纵使打不过,那妖怪一时三刻也拿不下我。”

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王小民吐出一口唾沫,不屑的道:“草,你算个什么几把玩意,骂你两句都是看得起你。”
此时,从殿外大摇大摆走进来一个人,这人眼高于顶,浑然不顾殿上众人,只行至国王案前,一把将文书夺过,揣在怀里,道:“陛下,这两人伤我教弟子,怎能轻易放行!”

不过幽鬼丸却是被麟儿带起来了躲开了,而受伤加上已经虚弱得不了的的红莲却是被再次冲到了一边去。

电改十年换种思路再来?


电改十年,改革依然是业内的关键词。

  任何关于电改的动向都足以吊起人们的胃口和期望。国家能源局局长刘铁男日前赴湖南调研电力发展与改革工作,其中提法就透出些许新意。

  刘铁男提出,改革是发展的动力,电改要进一步深入总结电力体制改革十年来的经验、成绩,深入研究存在的深层次矛盾和问题,借鉴国外电力改革的经验教训,按照“安全可靠、提高能效、降低成本、普遍服务”的原则,提出适合我国国情的进一步深化电力体制改革路径。

  厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强称,这说明以2002年国务院下发的《电力体制改革方案》,统称电改“5号文”为起点的电力体制改革,难以有效推进。他表示,有研究者一直在进行相关研究,探讨“换种思路”推进电力体制改革的可能性。

  彼时的“5号文”,提出政企分开、厂网分开、主辅分离、输配分开和竞价上网五大任务。

  如今检视改革成果,呈现出:政企分开不到位、厂网分开不彻底、主辅分离依然垄断、输配分开停滞、电网统购统销、调度不独立、直购电交易有限、监管不力等一系列问题依然无解。

  林伯强评价说,别看那么多细节,只看如今尚没有形成真正的电力市场,不能发挥价格的调节作用,就可以判断电改的成效。

  经过十年改革,电力市场依然为国企垄断,通过控制上网电价和销售电价,电网统购统销,直购电交易试点电量小,不能作为有效的电价形成机制。电力市场投资主体依然不够多元化,而且在国有发电企业亏损的情况下,整个电源投资增速更是趋缓。

  加之经济下行的大环境,电力需求不旺,电力行业观望情绪流行。林伯强称,目前不是讨论电力体制改革时机是否合适的时候,而是面对电力投资下滑的形势,有关部门必须要商讨对策,激活投资。

  在发电企业看来,是电网的统购统销、输配不分开、调度集中等问题阻碍了电改,改革的呼声也很高。

  但是在电价一块,普遍的观点是目前压根没有真正的电力市场,缺乏有效的电力价格机制。而当初设定的输配分开改革目标,一直以来就争论不断。

  坚持电改走市场化的专家支持输配分开,通过市场调节。另外的专家则从输配的自然垄断属性、改革面临风险、对电网运行效率的影响、国外经验等角度认为不能盲目推行输配分开。

  不过,从另外的角度观察,则可见这项改革目标以失败告终。电监会此前发布的《2011年电力监管报告》中将电力体制改革专列章节说明,该会落实国务院36条细则也提到加强监管鼓励民企进入电力领域。

  至于刘铁男提出的“适合我国国情的进一步深化电力体制改革路径”,是种怎样的新路径,记者多方求证,也未获得细节。

  林伯强分析说,适合国情的电改路径,一方面说明旧思路走不通,一方面对以后的改革很重要。一旦确定怎么改,改革的目的确定后,输配是否分开、竞价上网等问题就将有一个根本性的指向。

  作者:张旭东来源第一财经日报)

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发布时间:2018-10-16 00:30:35

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编辑:丁扁平


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